4개사 고의 담합 의혹…19일 2차 공고

시간적, 물리적 제약을 극복하고자 소위 8+1의 금융회사들이 공동으로 추진중인 ‘FATCA(Foreign Account Tax Compliance Act) 운영모델 마련 공동용역’이 시작부터 난항에 빠졌다.

20일 은행연합회 및 업계에 따르면, 지난 17일 1차 마감 결과 컨설팅 4개사, E&Y, 삼정KPMG, 딜로이트, 삼일PwC가 1개 컨소시엄으로 단독 제안하며, 유찰됐다.

‘FATCA 운영모델 마련 은행권 공동용역’은 4대 금융지주사, 그 소속 은행 그리고 외환은행 등 9개 회사가 ‘해외금융계좌 신고제도’의 내용과 은행별 업무영향도를 공동으로 분석하는 사업이다.

유찰 배경은 다소 담합 성격이 강해 보인다. 컨설팅이 단일 사업으로 나온 데 대해 주요 컨설팅 회사 불만이 내포돼 있다는 게 업계 전언이다.

즉, 과거 국제회계기준(IFRS) 대응, 자금세탁방지(AML) 대응 같이, 은행별 각각의 비즈니스 기회를 은행연합회의 통합 발주로 가로막혔기 때문이다.

실제로, 19일 입찰공고에는 이번 컨설팅 결과를 9개 금융회사 외에 총 14개사까지 확대할 계획이다.

컨설팅 회사들 입장에서는 적어도 14개 가량의 영업기회를 하나의 사업으로 묶이게 된 것이다.

그러나 현재 FATCA를 제대로 이해하고 있는 인적, 물적 자원은 한정된 데다, 내년 1월부터 당장 ‘국내은행 내 50만달러 이상 계좌보유 미국인 정보’를 미국에 제공해야 한다.

또 한국오라클이나 SAS코리아 정도만 ‘FATCA’에 대응중이이서, 자칫 솔루션 개발 인력도 부족현상이 나타날 가능성이 크다.

따라서 은행권의 이같은 공동 움직임은 불가피한 선택이라는 게 업계 시각이다.

지난 19일 재공고된 입찰 내용에는 따라서 컨소시엄은 허용하되 컨소시엄내 동종업종은 2개 이내로 제한했다.

컨설팅의 주요 내용은 ‘FATCA’ 시행에 따른 국내은행의 운영모델 제시를 목적으로 한다. 업무매뉴얼(전산요건, 양식 등 포함), 교육자료, 내부통제 기준 및 절차(내규) 등을 마련하게 된다.

FATCA 시행에 따른 은행별(14개사 내외) 업무영향도 최적 및 최소화 방안 제시도 이뤄질 예정이다.

제안서는 오는 30일까지 받는다. 제출된 서류를 중심으로 참가 주요은행 평가위원들이 1차 기술능력 평가, 2차 종합평가에 나선다.

다만, 제안사가 5개사 이하일 경우 1차 기술능력 평가는 생략된다.

2차 종합평가 제안설명회는 5월 2일 이뤄지고, 사업 이해도 평가, 실행방안 적정성, 참여인력 평가, 제안기관 평가 등 항목에 걸쳐 진행된다. <그림 ‘FATCA 운영모델 마련 은행권 공동용역 2차 종합평가 기준’ 참조>

▲ 그림 ‘FATCA 운영모델 마련 은행권 공동용역 2차 종합평가 기준’

이번 컨설팅 기간은 3개월로 일정대로 순항할 경우, 빠르면 8월부터 은행별 ‘FATCA’ SI 개발 사업이 봇물을 이룰 전망이다.

FATCA 개발, 안정화 및 테스트 등을 거쳐 빠르면 12월부터 ‘FATCA’ 본 시스템이 가동될 예정이다.

그러나, ‘은행연합회’ 주관 이번 컨설팅이 좌초될 경우, 일정상 주요은행별 독자 컨설팅과 SI가 쏟아져 나올 것으로 예상돼, 인적-물적 어려움이 전망된다.

<김동기 기자>kdk@bikorea.net