Áö³È£ ±Û(“°µµ¸¦ ´õÇÏ´Â ±Û·Î¹ú ‘Àڱݼ¼Å¹’ ±ÔÁ¦”)¿¡¼ ¸Å³â °µµ¸¦ ´õÇÏ´Â ±Û·Î¹ú Àڱݼ¼Å¹ ±ÔÁ¦¸¦ ¼Ò°³ÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù.
FATF(Financial Action Task Force, Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ±¹Á¦±â±¸)¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ¹Ì±¹°ú À¯·´ÀÇ ±ÔÁ¦°¡ Àڱݼ¼Å¹ ±ÔÁ¦¸¦ ¼±µµÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ´ë¸¸ ¸Þ°¡¹ðÅ©¿Í Áß±¹ ³ó¾÷ÀºÇàÀÇ ´º¿å ÁöÁ¡¿¡ Á¦Àç±ÝÀÌ ºÎ°úµÈ ÀÌÀ¯, ±×¿¡ µû¸¥ ±ÔÁ¦»çÇ×µµ °£·«È÷ »ìÆìºÃ´Ù.
ù ¹ø° ±ÛÀÌ °ÔÀçµÇ´Â µ¿¾È¿¡µµ ‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö’¸¦ À§ÇÑ °¨½Ã¿Í ±ÔÁ¦´Â °è¼ÓµÆ´Ù.
Áö³ 12¿ù 15ÀÏ, ÀÌÅ»¸®¾ÆÀÇ ´ëÇ¥Àû »ó¾÷ÀºÇà ÀÎÅ×»ç»óÆĿ÷Î(Intesa SanPaolo) ±ÝÀ¶±×·ìÀÇ ´º¿å ÁöÁ¡ÀÌ 2002³âºÎÅÍ ¹ß»ýÇÑ À̶õ°úÀÇ °Å·¡ ¹× Á¶»ç°ü¿¡°Ô Áß¿ä ÇøÀÇ Á¤º¸¸¦ ¼û±ä ÇøÀÇ·Î 2.35¾ï ´Þ·¯ÀÇ Á¦Àç±Ý°ú ÇÔ²², ¸Å³â Æò±Õ 4Á¶ ´Þ·¯¿¡ ´ÞÇϴ ȯ°Å·¡¸¦ ÇØÁö ´çÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»(NYSDFS)ÀÌ ¿ÃÇØ ¿Ü±¹°è ±ÝÀ¶ ±â°ü¿¡ Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ±ÔÁ¤ À§¹ÝÀ¸·Î ºÎ°úÇÑ ¼¼ ¹ø° ±ÝÀüÀû ¹ú±ÝÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ±ÔÁ¦¿Í Á¦Àç´Â ³¯·Î °ÈµÇ°í ÀÖ´Ù.
EU¿¡¼´Â 2015³â 5¿ù, 2005³â¿¡ Á¦Á¤¤ý¿î¿µÇÏ´ø ‘Á¦3Â÷ EU Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áöħ(3rd EU Money Laundering Directive)’À» ÆóÁöÇÏ°í, FATF(Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ±¹Á¦±â±¸)ÀÇ 2012³â ±Ç°í»çÇ×À» ¹Ý¿µÇÑ ‘4Â÷ EU Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áöħ’À» Á¦Á¤¤ý¹ßÇ¥ÇÏ°í 2017³â 6¿ù 26ÀϱîÁö ½Å±Ô Àǹ«¸¦ ÁؼöÇϵµ·Ï ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¶ÇÇÑ ¹Ì±¹Àº ¿¬¹æ ÀºÇàºñ¹Ð¹ý(BSA; Bank Secrecy Act)ÀÇ ¾Ö±¹¹ý¥²(Title III USA PATRIOT Act)À» ±Ù°£À¸·Î, FATFÀÇ ±Ç°í»çÇ×À» ¹Þ¾Æµé¿© ´Ù¼öÀÇ ¿¬¹æ ¹ý±Ô¿Í ÁÖº° ¹ýÀ¸·Î Á¦Á¤ °ü¸®ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ±ÔÁ¦ ±â°ü¸¶´Ù µ¶ÀÚÀûÀÎ ±Ç°í »çÇ×ÀÌ º¹ÀâÇÏ°Ô ¿î¿µµÇ°í ÀÖ´Ù.
µû¶ó¼ À̹ø ±Û¿¡¼´Â ‘4Â÷ EU Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áöħ’°ú 2017³âºÎÅÍ °ÈµÉ ¹Ì±¹ÀÇ ±ÔÁ¦¸¦ °£´ÜÈ÷ ¼Ò°³ÇÑ´Ù.
¡ß±¹³» ±ÝÀ¶È¸»ç¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÖ´Â 4Â÷ EU Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áöħ = ‘4Â÷ EU Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áöħ’ÀÇ ÁÖ¿ä »çÇ× Áß Çѱ¹ ±ÝÀ¶È¸»ç¿¡°Ô ¿µÇâÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖ¿ä Ç׸ñÀº ´ÙÀ½¿Í °°´Ù. <±×¸² ‘Çѱ¹ ±ÝÀ¶±â°ü¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖ¿ä À̽´’ ÂüÁ¶>
|
|
|
¡ã ±×¸² ‘Çѱ¹ ±ÝÀ¶±â°ü¿¡ ¿µÇâÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â ÁÖ¿ä À̽´’ |
ù ¹ø° À̽´´Â ‘À§Çè±â¹ÝÁ¢±Ù¹ý(Risk Based Approach) È®´ë’.
°¢ ȸ¿ø±¹ÀÌ AML/CTF À§ÇèÀÇ ÀûÀýÇÑ ½Äº°, Æò°¡, ¿ÏÈ Á¶Ä¡ÀÇ Áõ°Å Á¦½Ã¸¦ °Á¦ÇÏ´Â ±¹°¡À§ÇèÆò°¡(National Risk Assessment)¸¦ µµÀÔÇÏ°í, ¿©±â¿¡ °í°´, »óÇ°, Áö¿ª, ä³ÎÀ» °í·ÁÇÑ Àǹ«¸¦ ±ÝÀ¶±â°ü ¹× Àڱݼ¼Å¹¹æÁö Áؼö Àǹ«°¡ ÀÖ´Â ºñ±ÝÀ¶±â°ü µî(ÀÌÇÏ Àǹ« ±â°ü)¿¡ ºÎ°úÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ´Â ±¹³»¿¡ Àû¿ëµÈ ‘À§Çè±â¹ÝÁ¢±Ù¹ý(Risk-Based Approach)’°ú µ¿ÀÏÇÑ ÇüÅÂÀÇ ±ÔÁ¦·Î ÀÌÇصȴÙ.
µÎ ¹ø° À̽´´Â ‘Áö¼ÓÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ(On-going Monitoring)’.
°í°´À§ÇèÆò°¡¿¡ ´ëÇÑ ÀÔÁõ ¹× ÀÔÁõ ¿äÀÎÀ» ¼³¸íÇØ¾ß Çϸç, Ç×»ó ÃÖ½ÅÀ¸·Î À¯ÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¿©±â¼´Â ±¹³»¿¡ Àû¿ëµÇÁö ¾ÊÀº ¹Ì±¹ À繫ºÎ »êÇÏ ÅëÈ°¨µ¶Ã»ÀÇ ±ÔÁ¦ »çÇ× OCC 2011-12¿Í À¯»çÇÑ ‘¸ðµ¨ ¸®½ºÅ© ¸Å´ÏÁö¸ÕÆ®(Model Risk Management)’¸¦ ÅëÇØ ¸®½ºÅ© µî±ÞÀÇ ±Ù°Å ¹× Åõ¸í¼º Á¦°ø, Áö¼ÓÀûÀÎ ÃÖ½ÅÀÇ ¸®½ºÅ© µî±Þ À¯Áö µîÀ» ³»ºÎ ÅëÁ¦ °üÁ¡¿¡¼ Á¦½ÃÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¼¼ ¹ø°´Â ‘±Ã±ØÀû ½ÇÁ¦ ¼ÒÀ¯ÀÚ(Ultimate Beneficial Owner) È®ÀÎ’.
À̸¦ À§ÇØ ¸ðµç ¹ýÀÎÀº º»ÀÎÀÇ ½ÇÁúÀûÀÎ ¼ÒÀ¯±Ç¿¡ ´ëÇÑ ÀûÀýÇÏ°í Á¤È®Çϸç ÃÖ½ÅÀÇ Á¤º¸¸¦ º¸À¯ÇØ¾ß Çϸç, °üÇÒ ´ç±¹ ¹× ¿äûÀÌ ÀÖ´Â Àǹ« ±â°üÀÌ Áï½Ã ÀÌ¿ëÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï Á¦°øÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
³× ¹ø° À̽´´Â ‘°ÈµÈ °í°´ È®ÀÎ(Customer Due Diligence) Á¦µµ’.
ƯÁ¤ Ä«Å×°í¸®¿¡ ÀÖ´Â °í°´¿¡°Ô °£´ÜÇÑ °í°´ È®ÀÎ(SCDD: Simplified CDD)À» ¿ëÀÎÇÏ´ø ±âÁ¸ ¹æ½Ä°ú´Â ´Þ¸®, Àǹ« ±â°üÀº SCDD¸¦ Àû¿ëÇÑ À§ÇèÀÌ ÃæºÐÈ÷ ³·´Ù°í ÆÇ´ÜÇÑ ±Ù°Å¸¦ ÀÔÁõÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
¾Õ¼ ¾ð±ÞÇÑ ³×°¡Áö À̽´¸¦ Á¾ÇÕÇϸé Àǹ«±â°üÀÌ °í°´À§ÇèÆò°¡¿¡ ´ëÇÑ Åõ¸í¼º, ÃֽżºÀ» À¯ÁöÇϸç, ¸®½ºÅ© Æò°¡¿¡ ´ëÇÑ ±Ù°Å ¹× ¹æ¹ý·Ð µîÀ» ¾ðÁ¦µçÁö ÀÔÁõÇϵµ·Ï °Á¦ÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ ±¹³» ±ÔÁ¦¿Í Å©°Ô ´Ù¸¥ Á¡ÀÌ´Ù.
ÀÌ´Â EU ±ÔÁ¦ÀÏ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ¹Ì±¹ ÅëÈ°¨µ¶Ã»ÀÇ OCC 2011-12 ¸ðµ¨ ¸®½ºÆ® ¸Å´ÏÁö¸ÕÆ® °¨µ¶ Áöħ(Supervisory Guidance on Model Risk Management)¿¡ µû¸¥ ¹Ì±¹ÀÇ ±ÔÁ¦»çÇ× À̱⵵ ÇÏ´Ù.
¡ß2017³âºÎÅÍ °ÈµÇ´Â ¹Ì±¹ÀÇ ±ÔÁ¦¿Í À¯ÀÇ»çÇ×
OCC 2011-12 °¨µ¶ Áöħ¿¡ µû¸£¸é 2012³â ÀÌÈÄ ¸ðµç ±ÝÀ¶ ±â°üÀº Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ·ê°ú ¸ðµ¨ÀÇ ¹®¼È ¹× Åõ¸í¼ºÀ» ´ÙÀ½ ´Ù¼¸ °¡Áö Ç׸ñº°·Î Á¦½ÃÇϵµ·Ï °Á¦ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¢º¸ðµ¨ Àκ¥Å丮(·ê ¹× ½Ã³ª¸®¿À) ¢º¸ðµ¨ °³¹ß, ±¸Çö, »ç¿ë(½Ã³ª¸®¿À/¸ðµ¨¿¡ ´ëÇÑ ºñÁî´Ï½º ¸ñÀû, ±¸Çö ¹æ¹ý·Ð, ¹èÆ÷, µ¥ÀÌÅÍ ¼Ò½º) ¢º¸ðµ¨ °ËÁõ(¿¹ÃøÇß´ø °á°ú¸¦ º¸ÀåÇϱâ À§ÇÑ Á¤È®ÇÑ ºÐ¼® °á°ú) ¢º¸ðµ¨ Æ©´× & ÃÖÀûÈ(¸ðµ¨¿¡ ´ëÇÑ Áö¼ÓÀûÀÎ Å×½ºÆ® ¹× False Positive °³¼±) ¢º¸ðµ¨ °Å¹ö³Í½º(Á¤Ã¥, Á¦¾î, ÇÁ·Î¼¼½º¿¡ ´ëÇÑ ÀÏ°ü¼º º¸Àå, ¸ðµ¨ °³¹ß ¹æ¹ý·Ð Á¦½Ã) µîÀÌ´Ù.
µû¶ó¼ ÇâÈÄ ¹Ì±¹ÀÇ Àڱݼ¼Å¹¹æÁöÀÇ Åõ¸í¼º ¹× ½Ã½ºÅÛ ÀÏ°ü¼º, °ËÁõÀº °¥¼ö·Ï Áß¿ä½ÃµÉ À¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.
½ÇÁ¦·Î ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»ÀÌ ¹ú±ÝÀ» ºÎ°úÇÑ »ç·Ê¸¦ ºÐ¼®ÇØ º¸¸é, ³»ºÎÅëÁ¦ ¹× ÇÁ·Î¼¼½º °³¼±°ú ´õºÒ¾î SAR/STR º¸°í¿¡ ´ëÇÑ ÃÖÀûÈ ¹× °³¼±, Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ½Ã½ºÅÛ À籸ÃàÀÌ Æ÷ÇԵŠÀÖ´Ù.
ÀÌ¿Í ´õºÒ¾î ¹Ì±¹¿¡¼´Â ±ÝÀ¶±â°üÀÌ ML/TF(ÀÚ±Ý ¼¼Å¹/Å×·¯ÀÚ±Ý Á¶´Þ)¿¡ ´ëÀÀÇϵµ·Ï ±ÔÁ¤À» Ãß°¡Çß´Ù.
ù°, À繫ºÎ »êÇÏ ‘±ÝÀ¶ ¹üÁË ÁýÇà ³×Æ®¿öÅ©(FinCEN; Financial Crimes Enforcement Network)’´Â ¸ðµç ±ÝÀ¶È¸»ç°¡ 2018³â 5¿ù 11ÀϺÎÅÍ »õ·Î¿î °í°´ È®ÀÎ(CDD) ·êÀ» äÅÃ, »õ·Î¿î °èÁ¤À» °³¼³ÇÒ ¶§, ¸ðµç ¹ýÀÎ °í°´ÀÇ ½Ç ¼ÒÀ¯ÀÚÀÇ ½Å¿øÀ» È®ÀÎÇϵµ·Ï Çß´Ù.
ƯÈ÷ °í°´ÀÇ ¸®½ºÅ© ÇÁ·ÎÆÄÀÏ °³¹ßÀ» ¸ñÀûÀ¸·Î °í°´ °ü°èÀÇ ¼º°Ý°ú ¸ñÀû¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÇظ¦ Æ÷ÇÔÇØ Áö¼ÓÀûÀÎ °í°´ È®ÀÎ(On-Going CDD)À» ¼öÇàÇϱâ À§ÇÑ À§Çè ±â¹Ý ÀýÂ÷¸¦ ¹ýÁ¦È, Æ÷ÇÔÇÒ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù.
µÑ°, ´ë¸¸ ¸Þ°¡ÀºÇà, ÆÄÅ°½ºÅº ±¹¸³ÀºÇà, Çѱ¹ÀÇ AÀºÇà, ÆÄÅ°½ºÅº ÇϺ÷ÀºÇà¿¡ ´ëÇÑ ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»ÀÇ ½ÃÇà Á¶Ä¡¸¦ º¸¸é ¢º±ÝÀ¶±â°ü º»Á¡ÀÌ ´º¿åÁöÁ¡ÀÇ AML ¿î¿µ¿¡ ´ëÇÑ °Å¹ö³Í½º ü°è ¹× °ü¸® °¨µ¶ Çâ»óÀ» À§ÇÑ ¼¸é °èȹ ¼ö¸³ ¢º±ÔÁ¤ÈµÈ AML°ú OFAC ±ÔÁ¦ Áؼö ÇÁ·Î±×·¥ °³¹ß ¹× °È ¢º´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»¿¡ ´ëÇÑ Áö¼ÓÀûÀÎ ±ÔÁ¦ Áؼö º¸°í ÀÌÇà µîÀ» °Á¦ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ´Â ÇâÈÄ ±¹³» ±ÝÀ¶ ±â°üÀÇ ´º¿å ÁöÁ¡¿¡¼ ÁÖÀÇÇØ¾ß ÇÒ »çÇ×À̱⵵ ÇÏ´Ù.
¼Â°, 2016³â 6¿ù 30ÀÏ ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶ÀÌ Ã¤ÅÃÇÑ ´º¿åÀÇ AML Áؼö¸¦ À§ÇÑ ÃÖÁ¾ ·ê¿¡ µû¸£¸é, 2017³â 1¿ù 1ÀϺÎÅÍ »õ·Î¿î ±ÔÁ¤ÀÌ ¹ßÈ¿µÅ 2018³â 4¿ù 15ÀϱîÁö ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶¿¡ Áؼö È®ÀÎ °á°ú¸¦ Á¦ÃâÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
»õ·Î¿î Part 504 ±ÔÁ¦ Ç׸ñÀÎ ‘±ÝÀ¶ °Å·¡ ¸ð´ÏÅ͸µ ¹× ÇÊÅ͸µ ¿ä±¸»çÇ× ¹× ÀÎÁõ(Banking Division Transaction Monitoring & Filtering Program Requirements and Certifications)’¿¡ µû¸£¸é, ±¸ÃàµÈ ½Ã½ºÅÛÀÇ À¯Áöº¸¼ö¿¡ ±×Ä¡Áö ¾Ê°í Áö¼ÓÀûÀ¸·Î °³¼±ÇØ¾ß ÇÑ´Ù.
±×¸®°í ¸ðµç °³¼± »çÇ×ÀÇ Åõ¸í¼ºÀ» Á¦°øÇϱâ À§ÇÑ ¹®¼ ¹× ±Ù°Å, °³¼± ÀüÈÄ Å×½ºÆ® °á°ú, ŽÁö ½Ã³ª¸®¿À, ±âº» ±ÔÄ¢, ÀÓ°è °ª, ¸Å°³ º¯¼ö µî¿¡ ´ëÇÑ Áö¼ÓÀûÀÎ ºÐ¼® ¹× Æò°¡ ¿©ºÎ µîÀ» ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»¿¡ ¸Å³â ÀÎÁõ ¹Þ¾Æ¾ß ÇÑ´Ù.
µû¶ó¼ ÇâÈÄ ±ÝÀ¶±â°üÀÌ AML ½Ã½ºÅÛÀ» ¿î¿µÇϱâ À§ÇØ »ó´çÇÑ ºñ¿ëÀÌ ¹ß»ýÇÒ °ÍÀ¸·Î ¿¹»óµÈ´Ù.
À§¿¡ ¾ð±ÞÇÑ EU¿Í ¹Ì±¹ÀÇ ½Å±Ô ±ÔÁ¤ ¹× ±ÔÁ¦ »çÇ×Àº Å« ¹üÁÖ¿¡¼ ±¹³»¿Í Å©°Ô ´Ù¸£Áö ¾Ê´Ù.
±×·¯³ª ¼¼ºÎ Ç׸ñ°ú, À̸¦ °ËÁõ ¹× Æò°¡Çϱâ À§ÇÑ Ç׸ñ¿¡¼ ±ÝÀ¶È¸»çÀÇ ÀÔÁõÃ¥ÀÓÀ» ´õ¿í °ÇÏ°Ô ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÇâÈÄ Àڱݼ¼Å¹¹æÁö¸¦ À§ÇÑ Á¶Á÷Àû¤ýºñ¿ëÀû ÅõÀÚ°¡ Áö±Ý°ú´Â ºñ±³°¡ µÇÁö ¾ÊÀ» Á¤µµ·Î ¸¹ÀÌ ÀÌ·ïÁ®¾ß ÇÒ °ÍÀ¸·Î »ý°¢µÈ´Ù.
¶ÇÇÑ ±¹³»¿¡¼ ºñ¿ë°ú È¿°ú¸¦ °í·ÁÇÏ¿© µµÀÔÇÏ´Â In-House ¹æ½ÄÀÇ ½Ã½ºÅÛÀ̳ª ±¹Á¦ÀûÀ¸·Î ÀνĵǾî ÀÖÁö ¾ÊÀº Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ½Ã½ºÅÛÀ» È°¿ëÇÒ °æ¿ì, ȸé°ú ·ÎÁ÷, µ¥ÀÌÅÍ Ã³¸®, ¾Ë°í¸®Áò µî ¸ðµç ¿µ¿ª¿¡¼ ¹®¼È ¹× ÀÔÁõ Ã¥ÀÓÀ» ±ÝÀ¶±â°üÀÌ ÇÊ¿¬ÀûÀ¸·Î ¶°¾ÈÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù.
¶Ç ±¸ÃàµÈ ½Ã½ºÅÛÀ» ÀÌ¿ëÇØ Áö¼ÓÀûÀÎ °³¼± È°µ¿°ú ÃֽżºÀ» Åõ¸íÇÏ°Ô À¯ÁöÇÏ°í ¸Å³â ÀÎÁõÀ» ¹Þ´Â ÀÏÀÌ ±ÝÀ¶±â°ü¿¡´Â Å« ºÎ´ãÀÌ µÈ´Ù.
´ÙÀ½ ¼¼ ¹ø° ±â°í¿¡¼´Â ±¹³» ±ÝÀ¶È¸»ç°¡ ÇØ¿Ü Á¡Æ÷ ¹× ÁöÁ¡À» À§ÇØ °í·ÁÇØ¾ß ÇÒ Á¡À» º¸´Ù ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î »ìÆ캸°íÀÚ ÇÑ´Ù.
<SASÄÚ¸®¾Æ Á¶¹Î±â ÆÀÀå>Min-Gi.cho@sas.com < ÀúÀÛ±ÇÀÚ © BI KOREA ¹«´ÜÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷±ÝÁö > |