´ëÅë·É źÇÙ ÀÇ°á·Î±îÁö À̾îÁø ÀÏ·ÃÀÇ »çÅ·ΠÀü¼¼°èÀÎÀÇ À̸ñÀÌ ¿ì¸®³ª¶ó·Î ÁýÁßµÈ °¡¿îµ¥, »ç¹ý ±â±¸¿¡ ÀÇÇÑ °ËÂû Á¶»ç¿Í Ư°Ë, ÀÔ¹ý ±â°ü¿¡ ÀÇÇÑ ±¹Á¤Á¶»ç µî ±¹°¡Àû Â÷¿ø¿¡¼ ´Ù¾çÇÑ Á¶»ç¿Í ¼ö»ç°¡ ÀÌ·ïÁö°í ÀÖ´Ù.
±×·±°¡ ÇÏ¸é ¿ì¸®°¡ ¾ËÁö ¸øÇÑ »çÀÌ, ¸Õ ³ª¶ó¿¡¼µµ ¶Ç ´Ù¸¥ Á¶»ç¿Í ¼ö»ç°¡ ÇÑâÀÌ´Ù.
µ¶ÀÏ Çì¼¾ÁÖ ÇÁ¶ûũǪ¸£Æ® °ËÂûÀÌ Çѱ¹ÀÎ 3¸í°ú ±× Áß ÇÑ »ç¶÷ÀÌ º¸À¯ÇÑ ÇÑ µ¶ÀÏ ¹ýÀο¡ ´ëÇÑ Àڱݼ¼Å¹ ÇøÀǸ¦ Á¶»ç ÁßÀÎ °Í.
µ¶ÀÏ °ËÂûÀº ÇÑ ÀºÇàÀÇ °í¹ß¿¡ µû¶ó 2016³â 5¿ùºÎÅÍ ¼ö»ç¸¦ ÇÏ°í ÀÖ¾ú´Ù°í ÇÑ´Ù.
ÇöÁö º¸µµ¿¡ µû¸£¸é, Àڱݼ¼Å¹ ±Ô¸ð´Â ¹«·Á ‘300¸¸ À¯·Î(ÇÑÈ ¾à 37¾ï)+α’¿¡ À̸¥´Ù.
ÀÌÁ¦ ½Ã°£À» Á»´õ °Å½½·¯ ¿Ã¶ó°¡º¸ÀÚ.
2016³â 4¿ù, ±¹Á¦Å½»çº¸µµ¾ð·ÐÀÎÇùȸ(ICIJ)´Â »ç»ó ÃÖ´ë ±Ô¸ðÀÇ ¿ª¿Ü Å»¼¼ ÀÚ·á ‘Æijª¸¶ ÆäÀÌÆÛ½º’ ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ °ø°³Çß´Ù.
Æijª¸¶ ÃÖ´ë ·ÎÆß ¸ð»ö Æù¼¼Ä«°¡ º¸À¯ÇÑ 2.6TB(Å׶ó¹ÙÀÌÆ®)¿¡ ´ÞÇÏ´Â ¾à 1150¸¸ °ÇÀÇ ºñ¹Ð¹®¼¸¦ È®º¸ÇÏ°í, Ãß°¡ ÃëÀçÇØ °¢±¹ÀÇ Á¤Ä¡ ÁöµµÀÚ, ¸¶¾à»ó, ¹«±â»ó, ¿¬¿¹ÀÎ, FIFA °ü°èÀÚ, ±â¾÷°¡, ¹üÁËÀÚ ±×¸®°í ½ºÆ÷Ã÷ ½ºÅ¸, Çѱ¹±â¾÷ µîÀÌ Æ÷ÇÔµÈ 21¸¸ 4000¿©°³ÀÇ ¿ª¿Ü ȸ»ç(Offshore Company) Á¤º¸¸¦ °ø°³ÇÑ °Í.
HSBC, UBS, Å©·¹µðÆ® ½ºÀ§½º, ¼Ò½Ã¿¡Å× Á¦³×¶ö µî Àü¼¼°è 500¿© ÀºÇàÀÌ ¸ð»ö Æù¼¼Ä«ÀÇ µµ¿òÀ» ¹Þ¾Æ ¼öõ °³ÀÇ ¿ª¿Ü ¿£Æ¼Æ¼¸¦ µî·Ï½ÃŲ °ÍÀÌ ¹àÇôÁ³´Ù.
¿ª¿Ü ȸ»ç Á¤º¸´Â Áö±Ýµµ °è¼Ó µå·¯³ª°í ÀÖ´Ù.
´õÀ§°¡ ÇÑâ ±â½ÂÀ» ºÎ¸®´ø 2016³â 8¿ù.
´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»(NYDFS)Àº ´ë¸¸ÀÇ °¡Àå Å« ÀºÇà Áß Çϳª ‘¸Þ°¡¹ðÅ©(Megabank)’ ´º¿å ÁöÁ¡¿¡ 1.8¾ï ´Þ·¯ÀÇ Á¦Àç±ÝÀ» ºÎ°úÇß´Ù.
Àڱݼ¼Å¹ À§ÇèÀÌ ³ôÀº Æijª¸¶¿¡ À§Ä¡ÇÑ ´Ù¸¥ ÁöÁ¡°úÀÇ Àǽɽº·¯¿î ±ÝÀ¶°Å·¡¸¦ º¸°í(STR; Suspicious Transaction Report)ÇÏÁö ¾Ê¾Ò´Ù´Â ÀÌÀ¯¿¡¼´Ù.
ÀÌ ÀÏ·Î ‘¸Þ°¡¹ðÅ©(Megabank)’´Â º°µµÀÇ ÄÁ¼³ÅÏÆ® °í¿ë ¹× ´º¿å ÁöÁ¡ÀÇ Àڱݼ¼Å¹ ¹æÁö Áؼö °È¸¦ À§ÇÑ ´Ü°èÀûÀÎ ¸ð´ÏÅ͸µ ¼öÇàÀ» ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»°ú ÇÕÀÇÇß´Ù.
ÇÑÆí ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»Àº Áö³ 11¿ù, ÀÚ»ê ±âÁØ Àü¼¼°è 6À§, Áß±¹ ³» 3À§ÀÎ Áß±¹ ³ó¾÷ÀºÇà¿¡µµ 2.15¾ï ´Þ·¯ÀÇ Á¦Àç±ÝÀ» ºÎ°úÇß´Ù.
¹ÌÈ È¯ÀüÀ» À§ÇÑ TMS(Transaction Monitoring System)¸¦ ¾÷±×·¹À̵åÇ϶ó´Â ´ç±¹ÀÇ Áö½Ã ¹¬»ì, ¹ÌÈ °áÁ¦ÀÇ ÁöºÒ ÁÖü¸¦ ¼û±â·Á´Â ½Ãµµ, ÀÌ¿¡ µû¸¥ Áعý°¨½ÃÀÎÀÇ ¿ä±¸ ¹¬»ì, ·¯½Ã¾Æ¿Í Áß±¹ÀÇ È¸»ç °£ ºñÁ¤»óÀûÀÎ ´ë±Ô¸ð Çö±Ý°Å·¡ ¹Ì º¸°í °Ç¿¡ ´ëÇÑ ÀǵµÀûÀÎ ÀºÆó ÇøÀÇ µî ´Ù¼öÀÇ ±ÔÁ¤ ¹× ¹ý±Ô¸¦ À§¹ÝÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
Áö±Ý±îÁö ¿¹·Î µç 4°ÇÀÇ »ç°ÇÀº ¸ðµÎ ÃÖ±Ù¿¡ °¡Àå Å« ÁÖ¸ñÀ» ¹Þ´Â Àڱݼ¼Å¹¹æÁö À§¹Ý »ç·Ê·Î, ÇâÈÄ ¿ì¸® ±ÝÀ¶±â°ü¿¡µµ Å« ¿µÇâÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ °áÄÚ °¡º±°Ô ³Ñ±æ Àϸ¸Àº ¾Æ´Ï´Ù.
¡ß‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö’¸¦ ¼±µµÇÏ´Â À¯·´°ú ¹Ì±¹ÀÇ ±ÔÁ¦ º¥Ä¡¸¶Å·
2001³â, ±¹³»¿¡¼ ‘ƯÁ¤±ÝÀ¶°Å·¡º¸°í¹ý’°ú ‘¹üÁ˼öÀͱÔÁ¦¹ý’ÀÌ ½ÃÇàµÇ¸é¼ ±ÝÀ¶Á¤º¸ºÐ¼®¿ø(KoFIU)ÀÌ Ãâ¹üÇß´Ù.
ÀÌÈÄ ÃÖ±Ù±îÁö ¿ì¸®³ª¶ó´Â FATF(Financial Action Task Force, Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ±¹Á¦±â±¸) ÀÇÀå±¹À» ¼öÀÓÇÏ¸é¼ ±¹Á¦ÀûÀÎ À§»óÀ» ³ôÀÌ°í ÀÖ´Ù.
¶ÇÇÑ Àڱݼ¼Å¹·Å×·¯ÀÚ±ÝÁ¶´Þ ¹æÁö¸¦ À§ÇÑ ±¹Á¦ ±âÁØÀÇ ¼±µµÀûÀÎ Á¶Ä¡¸¦ ¼öÇà, Á¦3Â÷ ¶ó¿îµå FATF ±¹Á¦±âÁØ ÀÌÇà Æò°¡°úÁ¤À» ¼º°øÀûÀ¸·Î ¸¶ÃÄ Àڱݼ¼Å¹ ºÐ¾ß¿¡¼ ¼±Áø±¹ ÀÔÁö¸¦ ´ÙÁö°í ÀÖ´Ù.
ÇÑÆí, FATF ȸ¿ø±¹ »óÈ£ Æò°¡(2018³â 11~ 2019³â 10¿ù)¸¦ À§ÇØ ±ÝÀ¶È¸»ç´Â ¹°·Ð, ¹ü±¹°¡Àû Â÷¿ø¿¡¼ ´Ù¾çÇÑ ´ëºñ¸¦ ÁøÇàÇÏ°í ÀÖ´Ù.
°¢ ±ÝÀ¶È¸»ç´Â À§Çè±â¹ÝÁ¢±Ù¹ý(Risk-Based Approach)ÀÌ µµÀԵưí, ±¹°¡Àû À§Çè Æò°¡¸¦ À§ÇØ ±ÝÀ¶Á¤º¸ºÐ¼®¿ø(KoFIU) ³»¿¡´Â ±¹°¡ À§ÇèÆò°¡ ½Ã½ºÅÛÀÌ, °¢ ±ÝÀ¶È¸»ç¿¡´Â ±ÝÀ¶È¸»ç ‘À§ÇèÆò°¡ ½Ã½ºÅÛ’°ú ‘±ÝÀ¶Á¤º¸ºÐ¼®¿ø’ÀÇ ÀÌÇàÁöÇ¥ º¸°í ±â´ÉÀÌ µµÀԵŠ°³¹ß Áß È¤Àº ¿î¿µ Áß¿¡ ÀÖ´Ù.
ÀÌ¹Ì µµÀԵŠ±¹³»¿¡¼ Àß ¿î¿µµÇ°í ÀÖ´Â ‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö’¿Í °ü·ÃµÈ ±ÛÀ» ´Ù½Ã Áö¸éÀ¸·Î ²ø¾î ¿Ã¸° ÀÌÀ¯´Â, ÀÌÂë¿¡¼ ¡ã´Ù½Ã ±âº»À¸·Î µ¹¾Æ°¡ ¹®Á¦°¡ µÉ Á¡Àº ¾ø´ÂÁö ¡ã¹«¾ùÀ» ÇØ¾ß ÇÏ´ÂÁö¸¦ »ìÆ캸±â À§Çؼ´Ù.
‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö’ Á¦µµ´Â Àü ¼¼°è ±ÝÀ¶±Ç »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ÀÚ±ÝÀÌ È帣´Â °÷°ú Àڱݰú °ü·ÃµÈ(º¯È£»ç, ºÎµ¿»ê, Ä«Áö³ë µî) ¸ðµç °÷¿¡ Àû¿ëµÇ´Â ÄÄÇöóÀ̾𽺷Î, ¼¼°è ±ÝÀ¶ ½Ã½ºÅÛ¿¡ °¡Àå Å« ÀÓÆÑÆ®¸¦ ÁÖ°í ÀÖ´Â ±ÔÁ¦ »çÇ×ÀÌ´Ù.
EU¿Í ¹Ì±¹, ij³ª´Ù, ÀϺ»ÀÇ ÁÖµµ·Î ¸¸µç FATFÀÇ Æ¯¼º»ó À¯·´°ú ¹Ì±¹ÀÇ ±ÔÁ¦°¡ Àڱݼ¼Å¹¹æÁö¸¦ ¼±µµÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, Àü ¼¼°èÀûÀ¸·Î Á¦Àç±ÝÀ̳ª ±ÔÁ¦ÀÇ °µµ ¶ÇÇÑ À¯·´°ú ¹Ì±¹ÀÌ °¡Àå °ÇÏ´Ù.
ƯÈ÷ ´Ù¼öÀÇ °¨µ¶ ±â°ü(FinCEN, FRB, OCC µî)ÀÌ µ¿½Ã¿¡ ±ÔÁ¦¸¦ ÇÏ´Â ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì, ÀÚ±¹¿¡¼ ¿µ¾÷ÇÏ°í ÀÖ´Â Àü ¼¼°è ¸ðµç ±ÝÀ¶È¸»ç¿¡°Ô µ¿ÀÏÇÑ Àǹ« Áؼö¸¦ °ÇÏ°Ô ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ƯÈ÷ »ç·Ê¿¡¼ ¾ð±ÞÇÑ ¹Ù¿Í °°ÀÌ ÃÖ±Ù¿¡´Â ±ÝÀ¶±â°üÀÇ ´º¿å ÁöÁ¡¿¡ Á¦Àç±ÝÀÌ ºÎ°úµÇ°í ÀÖ´Ù.
¸î¸î ±¹³» ±ÝÀ¶È¸»çµµ 2015³â°ú 2016³â¿¡ ´º¿å ¿¬¹æÁغñÀºÇà(FRB of NY)°ú ´º¿å±ÝÀ¶°¨µ¶Ã»(NYDFS)ÀÇ ÇöÁö °Ë»ç¿¡¼ °¢ °¢ ÁöÀûÀ» ¹Þ¾ÒÀ¸¸ç, ÇâÈÄ ´õ¿í °ÈµÈ Àڱݼ¼Å¹¾÷¹« °³¼±À» ¾à¼ÓÇÑ »óȲÀÌ´Ù.
‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö’¿Í °ü·ÃÇÑ ±ÔÁ¦ »çÇ×Àº KoFIUÀÇ ±ÔÁ¤°ú ±¹³» ¹ý¸¸À¸·Î ÇØ°áµÉ À̽´°¡ ¾Æ´Ï´Ù.
Àü ¼¼°è¿¡¼ ¿µ¾÷ È°µ¿À» °®´Â ÇÑ ÇØ´ç ±¹°¡ÀÇ ¸ðµç ±ÔÁ¦ »çÇ×À» ÁöÄÑ¾ß Çϸç, À̸¦ À§ÇØ ±¹³» ¹ý¿¡¼´Â ‘Àڱݼ¼Å¹¹æÁö ¹× °øÁßÇù¹ÚÀÚ±ÝÁ¶´Þ±ÝÁö¿¡ °üÇÑ ¾÷¹«±ÔÁ¤ Á¦27Á¶ 3Ç×’¿¡ “ÇØ¿Ü ÁöÁ¡·ÀÚȸ»ç°¡ À§Ä¡ÇÑ ÇöÁö¹ýÀÇ ±âÁØÀÌ ´Ù¸¦ °æ¿ì, ¼ÒÀç±¹ÀÇ ¹ý·É°ú ±ÔÁ¤ÀÌ Çã¿ëÇÏ´Â ¹üÀ§¿¡¼ ±¹³» ±âÁØ°ú ÇØ¿Ü ±âÁØ Áß ´õ ³ôÀº ±âÁØÀ» ÁؼöÇϵµ·Ï” ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÀÌ¿¡ µû¶ó ÇöÀç ¿ì¸®³ª¶ó ±ÝÀ¶È¸»çÀÇ ÇØ¿Ü ÁöÁ¡ ÇöÁö ±ÔÁ¤ Áؼö ¹× ÇØ¿Ü °¨µ¶¿¡¼ ¹ÌÈíÇϰųª º¸¿ÏÇØ¾ß ÇÒ ¿µ¿ªÀº ¹«¾ùÀÎÁö ±×¸®°í ÇâÈÄ FATF¿Í ÇØ¿Ü ±ÔÁ¦ ±â°üÀÇ ±ÔÁ¦ ¹æÇâ¿¡ µû¶ó ±¹³» ±ÝÀ¶ ±â°üÀÌ ¼±Á¦ÀûÀ¸·Î ¼öÇàÇذųª, ¹«¾ùÀ» °í·ÁÇØ¾ß ÇÒÁö ´ÙÀ½ 2¹ø¿¡ ±â°í·ÎºÎÅÍ »ìÆ캸°íÀÚ ÇÑ´Ù.
<SAS Fraud & Security Intelligence Á¶¹Î±â ÆÀÀå>Min-Gi.cho@sas.com < ÀúÀÛ±ÇÀÚ © BI KOREA ¹«´ÜÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷±ÝÁö > |